AI ANALYSIS
대통령이 부재중일 때 권한을 대행하는 국무총리의 권한을 법으로 명확히 제한하는 법안이 추진된다. 헌법에는 권한대행자만 규정되어 있고 구체적인 권한 범위가 정해지지 않아 혼란이 이어져 왔다. 새 법안은 권한대행자가 국정의 현상유지에만 집중하도록 하며, 사면권과 재의요구권 등 주요 권한 행사를 금지한다. 또한 국회가 과도한 인사이동이나 정책 변경을 중지시킬 수 있는 권한을 갖게 되고, 내란죄로 구속된 대통령은 직무수행불능 상태로 간주된다.
* 이 요약은 AI가 생성한 것으로 법적 효력이 없습니다. 정확한 내용은 원문을 확인하세요.
STRATEGIC CLAUSES & IMPACT
• 배경: 헌법에는 대통령이 없거나 직무를 할 수 없을 때 권한을 대행할 사람만 규정되어 있고, 권한대행의 범위와 기간이 명확하지 않아 법률 제정
• 내용: 이 법안은 대통령 권한대행자의 권한을 국정 현상유지 범위로 제한하고, 국민투표·사면·헌법개정 발의·재의요구·계엄선포 등 특정 권한의 행사
• 효과: 대통령 권한대행자가 급격한 정책 변경이나 인사이동 등 현상유지를 벗어난 권한 행사를 예정하는 경우 국회는 재적의원 과반수의 찬성으로 해당 권한
IMPACT ASSESSMENT
재정 영향: 이 법안은 대통령 권한대행 시 국정 운영의 연속성을 유지함으로써 국가 혼란으로 인한 경제적 손실을 예방하는 데 목적이 있으며, 직접적인 재정 지출 증감은 발생하지 않는다.
사회 영향: 이 법안은 대통령 권한대행자의 권한을 현상유지 범위로 제한하고 국회의 감시 기능을 강화함으로써 민주적 정당성 부족으로 인한 과도한 권한 행사를 제한하고, 대통령 부재 시 국정 공백과 혼란을 예방한다.
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