[배경] 응급환자가 여러 의료기관을 전전하다가 제때 치료받지 못하여 사망하거나 상태가 악화되는 소위 '응급실 뺑뺑이' 현상이 사회적 문제로 대두되고 있음. [주요내용] 국가 또는 지방자치단체장이 응급환자의 이송 실패를 방지하기 위하여 '우선수용병원'을 지정할 수 있도록 하고, 해당 병원에 대해서는 응급의료기금으로 재정적 지원을 하는 한편, 불가피한 의료사고 발생 시 형사처벌을 감경하거나 면제할 수 있는 근거를 마련 [기대효과] 응급환자의 생명권을 보호하려는 것임
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