국가교육위원회가 시민 의견을 정책에 실질적으로 반영하기 위해 자문 기구인 국민참여위원회를 시민참여배심위원회로 개편한다. 현재 위원회는 고교학점제, 내신 외부출제 등 민감한 교육 현안을 폐쇄적으로 운영해 사회적 갈등을 빚어온 것으로 지적됐다. 개정안은 시민 의견 수렴과 조정 기능을 강화하고, 회의록과 활동 보고서를 공개해 교육정책 결정 과정의 투명성과 민주적 정당성을 높이는 내용을 담고 있다.
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