국민의, 국민에 의한, 국민을 위한
국내외 의회 발의 법안을 검색하고 진행 현황을 확인합니다
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제주특별자치도 지원위원회 사무기구가 임시 조직에서 정식 상설 조직으로 전환된다. 현행법은 2006년 출범 이후 유효기간을 4차례나 연장해왔으며, 최근에는 법적 근거 없이 국무총리 훈령으로만 운영되고 있었다. 개정안은 사무기구의 유효기간을 삭제해 항구적으로 운영할 수 있도록 해 지방분권 추진과 제도개선 업무를 지속적으로 지원할 계획이다.
방송통신심의위원회의 보도·논평 심의 기준을 명확히 하는 내용의 방송법 개정안이 추진된다. 최근 심의 과정이 정치적 판단으로 변질되면서 공정성을 훼손한다는 지적을 받아온 만큼, 개정안은 인권 존중, 아동·청소년 보호, 국제적 우의 증진 등 법에 명시된 기준에만 따라 심의하도록 제한한다.
정부가 지역 중심의 공익사업 추진을 위해 토지 수용 협의 권한을 중앙에서 지방으로 이양한다. 현행법에서는 도로, 철도 등 공익사업 관련 협의를 모두 중앙토지수용위원회에서 진행해왔으나, 개정안은 시군구가 시행하는 사업은 지방토지수용위원회에서 협의하도록 변경했다. 이는 지방자치단체의 자율성을 높이고 지역 특성에 맞는 균형 있는 발전을 추진하기 위한 조치다.
국회가 국회경비대에 대한 국회의장의 지휘권을 법률에 명시하는 개정안을 추진하고 있다. 지난 계엄 사태 당시 국회경비대가 계엄군에 동조해 의원들의 국회 진입을 막은 사건을 계기로 의회 독립성을 강화하려는 조치다. 현재 국회경비대는 대통령령에만 근거하고 있어 국회의장의 직접적인 통제가 불가능한 상황이다.
정부가 헌법재판소의 위헌 판결에 따라 공직선거법의 후보자비방죄 규정을 개정한다. 현행법은 선거 당선을 목적으로 후보자나 그 가족을 비방한 사람에게 3년 이하 징역이나 500만원 이하 벌금을 부과하고 있다. 그러나 헌법재판소는 지난 6월 '예비후보자'에 대한 비방 처벌이 정치적 표현의 자유를 과도하게 제한한다며 위헌 판정했다.
국가교육위원회 위원장이 국회 인사청문을 거쳐야 한다는 내용의 인사청문회법 개정안이 발의됐다. 현재 국가교육위원회는 2022년 설치된 독립 교육 정책 기구로, 21명의 위원으로 구성되며 위원장은 대통령이 임명하고 있다. 다만 위원장이 장관급 대우를 받으면서도 국회의 인사청문을 받지 않아 검증이 부족하다는 지적이 제기돼 왔다.
국가유산청이 역사문화권 정비사업의 일관성을 높이기 위해 승인 체계를 일원화한다. 현행법은 시행계획은 국가유산청장이, 실시계획은 시도지사가 각각 승인하면서 사업의 연속성이 떨어지는 문제를 안고 있었다. 개정안은 국가유산청장이 두 계획을 모두 승인하도록 바꾸고, 각 지역의 특성에 맞게 건축 제한 기준을 탄력적으로 정할 수 있도록 했다.
국회법 개정을 통해 국가교육위원회 위원장이 대통령 임명 시 국회 인사청문을 거치도록 하는 법안이 추진된다. 2022년 설립된 국가교육위원회는 중장기 교육정책을 수립하는 독립기구로, 위원장은 장관급 대우를 받지만 지금까지 인사청문 없이 임명되어 왔다. 교육에 대한 국민 신뢰를 높이기 위해 위원장 인사에 대한 국회의 검증 절차를 추가하려는 취지다.
국회 증인의 거짓 증언에 대한 처벌을 강화하는 법안이 발의됐다. 현행법은 증인이 거짓을 진술한 후 적발되기 전에 자백하면 형을 줄이거나 면제해 줄 수 있도록 허용하고 있다. 그러나 국회 출석 증인들의 거짓 증언 사례가 잇따르면서 국회 신뢰도가 떨어지자, 국회는 자백에 따른 감경 규정을 없애기로 결정했다.
정치자금 보고 시 인터넷 통장 사본도 정식 서류로 인정하는 법안이 추진된다. 현행법상 회계보고자들은 통장 거래내역을 모두 복사해 제출해야 하는데, 선거관리위원회가 인터넷 통장사본을 인정하지 않으면서 중복 제출과 누락 문제가 발생해왔다. 이번 개정안은 인터넷 통장사본을 예금통장 사본에 명시적으로 포함시켜 보고 절차를 간소화하고 오류를 줄일 수 있도록 한다.
국회법 개정안이 비상계엄 상황에서 국회 기능 마비를 막기 위한 자동 본회의 소집 규정을 신설하기로 했다. 현행법은 의장이 계엄군 억류 등으로 출석하지 못할 경우 대응 방안이 없어 국회가 정상 작동하지 못할 수 있다는 지적이 제기돼 왔다.
국회가 부정선거 의혹을 무분별하게 제기하는 행위를 법으로 제재하는 공직선거법 개정안을 추진 중이다. 선거관리위원회가 정상 업무를 처리해도 국민 이해 부족으로 투표 조작 의혹 등이 계속 제기되면서 선거 신뢰도가 떨어지고 있기 때문이다. 실제 선거 소송에서 인용된 사건이 없었지만 부정선거 의혹은 사회 갈등을 심화시키고 민주주의를 훼손한다는 판단이다.